金坛市科协 丁立成
在中国科协、省科协深入实施学会服务能力提升计划,大力提升科协科技创新能力的大背景下,如何与企业、与行业联合联动,如何在行业、产业组织中延伸工作抓手,是新时期科协组织建设一个重要方向。特别是在基层学会组织号召力、技术力量都不强的情况下,充分利用行业学会的优势和特点来拓展科协工作方向,是我们研究的重要课题。结合金坛联系点建设行业科协的实践简要谈几点体会:
一、目的意义
当前,科协组织特别县级科协组织主要侧重在科普工作,学会组织偏少,技术力量不强,有的几乎没有学会组织,整体来说与企业、产业、行业接触不深,在服务科技创新、服务经济社会发展方面手段不多。积极探索在重点行业、重点产业建立行业科协(学会),既覆盖了科协组织的建设面,拓展了工作抓手,又实现了与企业、行业的零距离,增添了县级科协为科技创新、为经济发展服务的重要平台。
二、主要做法
1、抓协调,联合各方资源协调磋商
一是多次向市委、市政府分管领导汇报并得到首肯,取得领导支持。二是针对基层行业科协组建难、科技人员不足等问题,多次联合市工商联召开联席会议并数次邀请行业商会的秘书长来科协座谈相关事宜,达成初步合作意向。三是在十几家行业商会中筛选三个产业集聚、科技工作者相对集中的行业商会进行组建。
2、抓定位,确立行业服务宗旨
根据行业科协(学会)的性质明确定位和宗旨:团结行业科技工作者,充分发挥科学技术是第一生产力的作用,围绕行业中心工作,开展各种群众性的科技活动,促进行业科技进步,促进科学技术的普及和推广,促进人才的成长和提高,推动行业发展;行业科协(行业学会)代表全行业科技工作者的利益,反映他们的意见,维护他们的合法权益,为行业科技工作者服务。
3、抓分类,制定行业发展标准
按照“哪里有科技工作者,哪里就有行业科协(行业学会)组织”的原则,市科协制定了行业科协的发展标准,凡是拥护党的领导,热爱社会主义,热心行业技术创新,且有一定专业知识的科技工作者和管理者,在行业技改、革新、创造等方面作出贡献的技术工人和技术能手均可发展为行业科协(行业学会)会员。一是针对科技工作者比较集中的行业组建行业科协(行业学会);二是对行业内的各公司、企业,则争取设立行业科协(行业学会)分会,建立“工作有人管,事情有人办”的全面覆盖的行业科协(行业学会)组织网络。三是规定了有条件的行业科协(行业学会)组织要有一定数量的专职人员,与“三服务一加强”的工作定位相适应,确定工作职责,逐步建立起精干高效、机构健全、结构合理、权责明确的行业科协(行业学会)办事机构的工作体系。没有条件的行业也应明确行业科协(行业学会)的工作任务,指定人员负责有关工作。并制定章程、管理办法和工作制度等一系列相关办法。
4、抓引导,首批成立三家行业科协
2013年5月20日,金坛市3家行业科协(行业学会)正式挂牌成立,它们分别是市汽车零部件行业科协(行业学会)、市建筑行业科协(行业学会)、市绝缘材料行业科协(行业学会),并由金坛市领导授牌。汽车零部件行业科协现有会员单位40余家,拥有江苏源力汽车内饰有限公司、江苏凯灵汽车电器有限公司、常州朗博汽车零部件有限公司等一批重点企业;建筑行业科协现有会员30余人,拥有金昇集团、一建公司、金坛设计院等市建筑行业驰名单位;绝缘材料行业科协现有会员30余人,拥有常州金浩绝缘材料公司、金坛宏威电工绝缘材料有限公司等一批企业。3家行业科协(行业学会)正式挂牌,迈出了科协在新的行业领域开拓创新的新步伐,为促进行业科技工作者交流合作提供了一个崭新的平台。
5、抓对接,开展系列交流服务活动
一年来,行业科协充分利用科协组织的资源优势,开展了系列对接服务活动,取得了一定的成效。一是6月份,组织金坛市汽车零部件行业学会会员企业参与了“2012江苏大学—金坛市科技经济对接会”,开展了一系列产学研对接活动。二是7月份,汽车零部件行业学会参观2013上海国际汽车展。通过参展,扩大了汽车零部件企业的视野。三是在行业学会的指导下,江苏凯灵汽车电器有限公司、常州朗博汽车配件有限公司等单位与清华大学汽车工程开发研究院签订了多项合作协议,江苏金榆科技集团有限公司等3家企业聘请了清华大学专家、教授担任企业顾问,华诚电子等多家企业与清华大学汽车工程研究院、北京理工大学、天津大学、江苏大学、华中科技大学等10多所大学研究院所建立了稳固的产学研合作关系,为企业的可持续发展提供了有力的科技支撑。
三、存在问题
在组建行业科协(行业学会)的过程中,我们感到还存在一系列的问题,需要在今后的工作中逐步研究和探索。
1、行业科协人员的覆盖面问题。从目前的情况来看,行业科协的科技工作者主要集中在大中企业,一些小微企业科技人员参加的不是很多,需要进一步加大覆盖面,吸纳更多的小微企业科技人员加入行业科协组织体系。
2、行业科协的经费不足问题。目前,行业科协主要由市科协提供一部分启动经费,还未能找到一个良性的运营机制。需要在今后的项目申报、技术服务、人才对接、资质培训等方面加大探索,实现自我循环,努力形成服务和效益相结合的运行模式。
3、行业科协影响力和号召力的问题。行业科协刚刚成立,影响力不是很大,需要在引才推荐、评优评先上向行业科协有所倾斜,积极帮助行业科协争取社会公共服务功能,进一步提升号召力。
行业科协组建工作尚在探索阶段,需要我们边实践边探索,边探索边总结。但我们深信,只要找到工作的切入点和结合点,逐步建立长效的管理机制和激励机制,一定会推动行业科协深根发展,遍地开花。
2014年1月9日
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