21世纪，科技创新将进一步成为经济和社会发展的主导力量,高新技术的不断创新和产业化，将对全球化的竞争产生巨大而深刻的影响。作为党和政府联系科技工作者的桥梁纽带，科协应立足于为科技工作者服务这一工作中心，加强科技之家建设，努力把各级科协建成科技工作者可以依靠和信赖的科技工作者之家。

一、科技工作者之家的基本内涵
　　科技工作者之家是广大科技工作者的大家庭，在人才荟萃、学科众多的科技工作者之家中，增强科协对广大科技工作者的亲和力、凝聚力，注重感情联络、学术交流的氛围，激发每个家庭成员的创造欲望，引发创造激情，点燃创造火花，使新的学术思想及科研成果在这里不断涌现，是新时期科协工作的重要内容。

二、科技工作者之家的基本架构及职能定位
　　新形势下科协的工作任务是“三服务一加强”，这既是对科协工作的定位，也表达了科协的工作职能。科协应充分发挥纽带作用，负责管理、协调、组织家庭的各项事务，以促进家的可持续发展。
    建设良好的科技工作者之家需要有合理的组织架构和运作模式，能够有效地为科技工作者营造家的氛围。

按照党提出的“反应诉求、规范行为、提供服务”的要求，建设科技工作者之家，可以通过有形之家（家的物质基础建设）及无形之家（温馨且有归属感的精神家园）的建设，创造一种家的环境，营造一片家的温馨，培育一份家的情感，提供各种家的服务，积极为广大科技工作者构筑可提供学习、交流、创新和创业的和谐环境；另一方面要健全管理制度，规范成员行为，最大限度地使家庭成员和睦相处、各尽其能、各得其所，充分发挥家庭成员聪明才智和创造力，使科技工作者与其他社会成员协调相处，为共建和谐社会发挥重要作用。
　　三、建设科技之家建设需要注意的几个问题
　　建家工作是一项艰苦而复杂的系统工程，需要有计划、有步骤、有重点地进行。

1、调动一切积极因素来提升科协、科技工作者的创造力。在建家活动中，科协要大规模培养人才、引进人才、用好人才。

2、在家的内部，要通过协调各方面的关系来维护家庭的公平。科协要妥善协调处理各层次、各地区、各专业、各年龄段的科技工作者之间的关系，促进家的和谐稳定。
　　3、通过营造温馨的环境来形成良好、和谐的家庭关系。温馨、自由、宽容、民主的家庭环境有利于家庭成员在各个方面都能健康成长，形成和谐的家庭关系。
　　4、科协应尽一切努力来维护科技工作者的权利。家庭成员的权益需要个人和家庭的共同维护，妥善解决家庭成员遇到的各种问题是科技工作者之家稳定及繁荣的基础。
　　5、筹集社会资源的能力至关重要。建家活动中，科协应尽可能寻求政府的支持、个人及组织或社会的捐赠、加强自身服务能力。
　　四、国外非政府科技组织服务会员的主要做法
　　（一）美国科学促进会
　　美国科学促进协会是美国目前最大的也是唯一的多学科、综合性非政府科技组织。在协会的任务中明确了两条重要目标：其一是增强科学的实效，改善民众的福利；其二是提高公众理解鉴赏科学体系在人类进步过程中所发挥的重要作用及其所带来的希望。
　　美国科学促进协会通过科技政策研究、科技基础设施建设、科学教育改革等形式，来推动科学与社会间的互动，为科技工作者发挥作用、实现价值搭建舞台。主要表现形式有：支持科学家开展研究、进行交流、加强设施建设，开发科学教育项目、拓展科学就业机会、参议科技政策、扶持社会科普活动、加强国际合作。美国科学促进协会每年一度的科学节，是各项活动中的一个亮点。
　　（二）英国皇家学会
　　英国皇家学会是一个独立的学术组织，成立于1660年。皇家学会的宗旨是促进自然科学的研究与发展。包括理、工、农、医等各个学科的基础理论与应用，鼓励国内外的学术交流，为科学家开展科学活动提供各种便利条件。主要服务包括：召开各种讨论会及研讨会，出版学术期刊和杂志；确认优秀科学家在常识与研究方面的地位与资格；资助研究人员（包括资助他们外出考察），资助研究计划，通过会员的活动、报告和委员会组织的各种活动，加强与工业界的联系；推动国际间科技交流；就科技问题提供咨询，尤其是向政府提供咨询，倡导对政府和社会有重要意义的问题进行公开的讨论；集中并反映科学界的观点和利益；促进科学教育和公众对科学的认识与了解等。
　　五、当前“科技工作者之家”建设中存在的问题和原因探析
　　经过多年的努力，各地的“科技工作者之家”很好地实现了为广大科技工作者服务的中心任务。但由于科技工作者的需求随着时代的发展越来越体现出个性化和多元化，致使曾经发挥巨大作用的自上而下的网络式推动建家过程具有一定局限性，存在不能最大限度满足广大科技工作者日益变化需求的问题。
　　（一）存在问题
　　1、思想认识有待提高。部分党政领导及基层科协对建家的重要性、必要性和紧迫性，还缺乏一定的认识。一些领导仅仅希望科协服务于经济建设、开展科普等，而没有将科协为科技工作者服务的放到首要位置。

2、宣传力度需要加大。科技工作者之家建设还不能为广大科技工作者所了解，还未能得到广大科技工作者的认同和积极响应。许多科技工作者对科协本身不了解，对科协建家认知更少。调查显示仅有17.6%知道科协是人民团体，虽然其中有近50%被调查者了解科协组织，但在对科协工作职能了解方面仅有38.2%。认为科技工作者服务是科协主要职能的则较少，更认识不到科协建家对加强为科技工作者服务的重要性。
　　3、组织保障需要加强。随着体制改革的深入，科协和学会的组织机构及队伍建设遇到较大冲击。一些企业科协办事机构被撤并，工作人员被精简，工作无法开展。部分原挂靠政府行政主管部门的学会，由于挂靠单位实行机构改革，也面临办事机构变动、行政拨款减少甚至取消的问题，近1/3学会处于无编制、无专职人员、无活动经费的“三无”状况，根本无法开展工作。另外，在改革过程中，许多社团工作人员队伍不稳定，一部分科协及社团的工作人员更替较快，思想不安定，这些都直接影响科协建家工作的开展。
　　4、“硬件”建设先天不足。经费不足、缺乏经济实力是各级科协及学会普遍存在的现象。大多数情况下会员缴纳的会费不足以满足日常活动的需要，从而影响了活动的吸引力和为科技人员服务的能力。大多数企业科协非独立建制，因此没有固定的办公场所，更没有科技人员开展科技活动的场所和设施，使得“建家”工作先天不足。
　　5、服务能力有待改进。从“科技工作者之家”建设的现状看，当前仍然还存在服务能力不足，手段缺乏，活力不够，实力欠佳的现象。在新形势下科技工作者的需求发生了新的变化，出现了多样化、个性化的发展趋势，这是目前科技工作者之家建设存在的一个重要问题。
　　6、重点工作需要突破。维护科技工作者的权益是各级科协组织的重要责任，是建家工作的重中之重。因此维权工作需要长期关注。
　　7、规范监督需要加强。“家”对家庭环境和其成员的监督力度还较弱。针对目前存在的部分学术腐败、职业道德问题，尚缺乏有效的监督机制及切实有效的手段来净化科技环境，制止各种不道德的行为。特别是缺乏为绝大多数科技工作者、编辑出版者、科技管理者等认同和遵守的规章制度，缺乏统一的科学道德和学风规范。
　 （二）问题原因探析
　　通过对现有科技工作者之家建设的问题归纳分析，不难发现问题存在的原因主要有以下几个方面：
　　1、在认知程度方面。一方面对建家工作的重要性、必要性和紧迫性缺乏统一认识，不能达成共识，还没能在科协整体工作安排中把科协建家工作放到重要的位置。另一方面，科协的社会标识度和认知度相对较弱，尤其许多企业、事业、党政领导乃至其上级主管部门对科协认识模糊，头脑中没有“科协”这一概念，不少领导干部经常把科协与科委（科技局）混为一谈。导致部分领导者认为“科协可有可无”，对科协组织建设持冷漠态度，甚至不给予重视支持，给建家活动造成了较多困难。
　　2、在整体规划方面。“科技工作者之家”的建设是一个长期的系统工程，因此需要针对各地情况制定明确的发展规划，这样有助于克服建家工作中的盲目性、短期性，充分利用有限的人力、物力、信息等资源，最大限度地发挥科协在建家工作中的核心作用。
　　3、在资金筹措方面。收入来源单一、盈利手段欠缺。在我国绝大多数科协的收入来源主要依靠财政拨款，会员所缴纳的会费数额较小，资金匮乏也使科技工作者之家建设难以开展。
　　4、在建家模式方面。现在所采用的主要方式是从中国科协、省市科协到基层科协、学会的网络式推动工作，是从上到下的建家工作。但现阶段科技工作者的需求越来越个性化、多元化，因此就造成了不能最大限度地满足广大科技工作者日益变化的需求，导致了“家”缺少吸引力，不能很好地调动科技工作者“自主寻家”的积极性。
　　5、在科技工作者认识方面。科技工作者之家建设需要广大科技工作者的热情参与，许多科协工作者对科协组织不知情、不向往。已加入的会员没能很好地体会到家的温馨，对科协缺乏归属感。这就导致科协和广大科技工作者在“科技工作者之家”的建设过程中缺少参与热情，没有形成互动的良性循环。
　　6、在科协自身建设方面。由于历史的因素和国家经济社会发展水平的制约，科协组织在与同级的工会、共青团、妇联等其它人民团体相比较，无论是社会影响力还是凝聚力，尚处于相对弱势。
　　六、关于加强新形势下“科技工作者之家”建设的对策建议
　　（一）提高认识，转变观念
　　要适应新形势调整科协工作思路，拓宽为科技工作者服务渠道，把“建家”作为长期的基础性工作，把依靠科技工作者作为根本的工作路线和工作方法，把科技工作者满意不满意作为衡量工作成效的根本尺度。
　　（二）明确科技之家建设的目标和规划
　　科技之家建设要形成层次分明的目标体系，既要有长远的奋斗理想，又要有近期的阶段目标，还要有切合当前实际的现实目标。
　　长远的奋斗理想是建设以科技工作者为核心主体，以渴望自主创新和献身科技事业的共同愿景和价值观为维系纽带，使广大科技工作者身心健康成长发展的温馨家园。
　　近期目标可以结合新形势下科技工作者的新需求，通过逐步建设为科技工作者服务的平台来实现。

1、学术交流发展平台。以“促进学科发展、增进科技工作者友谊、营造良好学术氛围”为目标，通过国内外交流会议、网络、座谈会和联席会、俱乐部、、茶吧等各种手段为广大科技工作者进行科技交流提供时间和空间。
　　2、数据及设备信息平台。以“增进学术交流，为科技工作者科研提供一流的电子数据库及科研仪器设备”为目标，通过网站等定期展示并宣传科协所掌握并拥有的各种数据及设备信息，为科技工作者的创新活动提供保障和支持。
　　3、科技成果展示平台。以“展示最新科研成果，加快科研成果的市场化步伐”为目标，通过网络、报纸、杂志、期刊、展示会、奖项、短信等手段，为科技工作者的创业需求及各种技术的更新提供支撑。
　　4、法律咨询及维权平台。以“普及科技政策及法律法规，维护科技工作者正当权益，净化科研环境”为目标，通过设立信访机构、联合律师事务所、利用网络、电话、报纸、期刊等手段，为科技工作者打造能够埋头干事业的平台。
　　5、生活信息指导平台。以“全方位关注科技工作者，解决生活中遇到的种种问题”为目标，针对生活中遇到的其他各种问题提供指导和帮助，为科技工作者营造“后顾无忧”的家。
　　6、宣传平台。以“展示科技工作者风采，营造全社会尊敬科技工作者的良好外部环境”为目标，通过网络、期刊、报纸等手段宣传表彰广大科技工作者，为科技工作者的创新工作提供精神支撑。
　　7、继续教育平台。以“倡导终身学习观念，提供继续教育机会”为目标，通过网络教育、学校教育、讲座、期刊、论文集、培训等各种教育手段，为广大科技工作者提供各种继续教育的机会。
　　8、关系互动管理平台。以“一切为了科技工作者，追寻科技工作者最大满意，提高科技工作者忠诚”为目标，通过定期的调查、各种交流座谈会等手段迅速掌握科技工作者的需求，为科技工作者营造真正温馨且具有归属感的家。
　　（三）政策保障，组织落实
　　首先，党政部门要从政策、资金、人才等各方面加大对科协建家的支持力度，研究制定推荐新形势下科技之家建设的相关政策，出台“关于在新形势下加强科协科技之家建设的若干意见”，为各级科协开展科技之家建设提供政策依据和制度保障。
　　第二，设立相应部门或指定科协部门，或组成科技之家建设联合办公室专门负责协调推动科技之家建设工作，对其提供必要的经费和人力保障。重视专职人员队伍的建设，提高专职工作人员的组织、管理、项目运作、学习、创新等方面的能力，加强建家志愿者队伍建设，吸引广大科技工作者参与。
　　第三，动员社会各界的参与。成功地建设科技工作者之家还需要发挥企业、高校及科研院所、媒体、国外科技社团等各种社会力量在人力、财力、物力、宣传、信息资源等方面的作用。动员各方面的社会力量，形成共建共享的良好局面。
　　（四）科学运作，有效推动
　　建立一整套科学运作机制，有效推动科技之家建设工作。建立一套行之有效的科协建家评价考核机制，对科协建家的工作定期考核，分级评价，进行有效监督，通过考评确保科协建家工作按照正确的方向，实现健康、有序、可持续的发展。(市科协组宣部  张淑波)