市各学会（协会、研究会、促进会）、机关各部室：

为贯彻落实《常州市科协系统深化改革实施方案》要求，深入推进市科协所属学会（协会、研究会、促进会）（以下简称市级学会）提升服务科技工作者、服务创新驱动发展战略、服务全民科学素质提高、服务党委政府科学决策能力，助力“强富美高”新常州建设，根据《常州市科协学会改革与发展行动计划》（常科协〔2017〕18号），现面向市级学会实施新一轮“学会服务科技创新能力提升工程”（以下简称“提升工程”）。

一、项目类别及相关要求

（一）项目类别

1、综合示范学会项目：2017-2019年度培育建成10家以上组织架构健全、体制机制完善、运行管理规范、学术水平高、服务能力突出、发展充满活力的市级综合示范学会。

2、“特专优精”学会项目：设5个子项，每年分别奖励资助自身建设突出学会10个、学术创新特色学会20个、科技服务特色学会15个、科技智库建设特色学会若干（依据“软科学课题”评定）、科普创新特色学会10个。

3、发展新型学会项目：发展新型科技社团组织，重点扶持走市场化路线的新科技社团。

（二）申报单位资格

1、申报项目的市级学会在上一年度必须经市民政部门年检合格；

2、具备良好的履约能力，往年参与“提升工程”获市科协认定并已验收的项目全部合格；

3、诚信记录良好，往年参与“提升工程”过程中无弄虚作假、违规使用项目资金等不良行为；

4、符合所申报项目规定的条件要求（各类别项目申报条件要求详见“二、项目内容及要求”）。

（三）项目期限与考核

1、综合示范学会：综合“特专优精”学会三年实施情况及各年度学会综合考评排名，在第三年评出10个以上给予表彰。

2、“特专优精”学会：各子项实施周期均为一年。各子项各个学会限申报1个。

3、发展新型学会项目：在新学会成立当年以一定方式给予扶持。

二、项目内容及要求

（一）综合示范学会

项目内容：2017-2019年，培育和引导10个以上社会信誉好、发展能力强、学术水平高、服务成效显著、内部管理规范、各项工作全面发展、综合能力排在前列的综合示范学会。具体要求如下：

1、服务科技工作者能力。在开展会员服务、促进科技工作者成长成才、组织继续教育培训、新型职业农民培训、开展优秀科技工作者宣传表彰、举荐优秀科技人才、开展工程教育专业认证和专业技术资格认证等方面做出突出业绩。注重会员服务机构和制度建设，服务会员有措施有抓手。

2、服务创新驱动发展战略能力。积极服务创新创业工作,促进产学研结合和创新要素向企业、农村集聚，推动科技成果加快转化为现实生产力，取得良好的经济和社会效益。拥有学术活动品牌，积极主办、承办各类高水平学术活动，帮助科技工作者开阔视野、选准科研主攻方向，在促进学科繁荣、知识创新和技术创新方面业绩显著。

3、服务党委和政府科学决策能力。参与科技评价、开展科技奖励、提供技术服务、制定行业和技术标准、开展资格认证认定，参与法律法规及行业发展规划编制等方面做出突出成绩，积极承接政府部门有关转移职能。通过开展学术研讨、软科学研究和专题调研，为党和政府科学决策积极建言献策，成效显著。积极开展科学技术普及与传播工作，在科普作品创作、科普产品设计研发、科普资源（展教品）开发开放、科普形式创新、科普志愿者队伍建设等方面成绩显著。

4、学会自我发展能力。学会治理结构和治理方式改革进展大，组织机构健全、运行完善，各项规章制度完备。积极参加社会组织等级评估，并逐步提高评级档次。学会领导机构凝聚力强，工作能力突出。学会“两化”推进力度大。分支机构管理规范，且发挥作用明显。根据学会工作特点积极开展党的工作。学会及时掌握相关科技发展动态和人才状况，编辑发布行业发展信息和趋势报告，对会员和本学科本领域科技工作者具有较强吸引力。积极发展会员，会员登记和会费缴纳制度落实较好，服务会员成效显著。重视信息平台建设，建有学会网站和会员数据库，并积极开发手机APP、微信微博等新媒体宣传手段。

评审方式：综合“特专优精”学会三年实施情况及各年度学会综合考评排名，由专家评出。

（二）“特专优精”学会项目

项目范围：按以奖代补的形式，重点资助一批在学术交流、科学普及、科技服务、科技创新智库建设、自身建设及精准扶贫等方面工作持续推进力度大、特色鲜明、成效突出的学会，扶持学会形成自身发展特色，走“特专优精”发展之路。具体设5个子项：自身建设突出学会、学术创新特色学会、科技服务特色学会、科技智库建设特色学会、科普创新特色学会。

评审方式：专家评审。

1、自身建设突出学会

项目内容：积极推动学会自身治理结构和治理体系改革，各项章程完善；决策机构、执行机构、监督机构关系顺畅；推动“两化”有成效；建立形式健康的会员动态增长机制；牢固树立经营学会理念，学会自身造血功能有极大提高；学会信息化建设成效明显。重点资助学会改革发展、推进“两化”成效显著的学会5个，信息化建设成效明显的学会5个。

2、学术创新特色学会

项目内容：围绕学术科技创新以及地方经济社会发展的热点难点等开展高水平学术交流活动，以互联网思维深化学术交流方式创新，汇聚凝练创新成果，为科技进步及党委政府科学决策提供支撑，努力促进科技成果转化，支持推动地方经济社会转型升级与创新发展。每年资助20个学会，其中：大型、综合学术会议5项，新观点、新学说学术沙龙5项，小型、高端学术研讨会10项。资助项目包括：

（1）大型综合学术会议。围绕学科发展前沿和经济社会发展重大技术需求开展的具有前瞻性、创新性的学术活动。

（2）新观点新学说学术沙龙。以主题前沿性、人员专业性为主要特征，为新兴的学术思想、理论观点以及学术灵感提供的交流平台。

（3）小型高端学术研讨会。围绕制约学科或专业发展的关键性科学问题、与国家优先发展科技领域相关的难点问题、影响经济社会发展的热点问题举办的小型、高端学术交流会、研讨会。

3、科技服务特色学会

项目内容：大力助推创新驱动发展战略实施，深入经济建设主战场，面向地方园区、企业、农业开发区等基层一线单位发展需求，积极搭建多种类型的科技服务平台，积极发展科技中介组织，努力创新科技服务体制机制，大力开展包括科技规划咨询论证、科技研发攻关、科技成果推广应用、服务现代农业发展、科技人才引进、创新创业培训等在内的科技服务，助推地方经济社会转型升级取得良好成效。以科技评估、工程技术职业资格认定、技术标准研制、各级科技奖励推荐等科技类公共服务职能为重点，积极承接政府转移职能，参与政府购买服务市场竞争。每年资助15个学会。

4、科技智库建设特色学会

项目内容：发挥科技人才智力资源优势，服务党委政府工作大局，在地方科技战略、规划、布局和政策等方面积极发挥作用；围绕区域发展、产业转型升级、民生热点等问题，组织开展跨学科、跨部门、跨区域、政产学研结合的高端学术沙龙和论坛等活动，对经济社会发展的重大问题提出前瞻性、建设性的建议；把握重大需求、凝练关键问题、提出重点任务，为实施创新驱动发展战略提供关键支撑等。每年以软科学课题研究进行资助，其中：特约课题3项、重点课题5项、专项课题若干。

5、科普创新特色学会

项目内容：每年奖励10个积极推进科普创新，努力增加优质科普公共服务产品供给，年度科普宣传活动内容丰富、形式新颖、影响广泛，在“科普日”“科普周”等大型科普活动中表现突出；科普创新成果科技含量高、内涵丰富、吸引力强，宣传效果好。重点支持在科普宣传形式与科普作品创作方面取得显著创新成果的学会，特别是将现代新媒体技术成功用于科普宣传与创作并取得卓越成效的学会。每年资助10个学会。

（三）发展新型学会

项目内容：吸纳民办非企等新型社会组织加入科协。对通过市场化路线参与政府购买服务、服务创新创业、服务广大科技工作者的学会予以重点扶持。

三、实施步骤

实施分为申报、评审、实施、评估四个阶段。

（一）申报阶段

各市级学会可根据自身情况及相关要求自愿申报，根据市科协通知要求提交网络和纸质申报材料。

（二）评审阶段

包括形式审查、专家评审、市科协党组认定三个步骤，形式审查由市科协学会部负责，专家评审由相关领域专家组成的评审委员会负责实施，市科协党组负责对专家评审的结果进行审查认定。

（三）实施阶段

获得立项的学会，应按照项目任务书认真组织好项目实施工作，主动向市科协汇报实施进展，接受市科协监督检查。

（四）评估阶段

承担项目的学会应接受市科协组织的中期检查和总结验收，并按要求提供相关书面材料，部分项目市科协还将组织实地考察验收。

四、保障措施

（一）加强领导，精心组织。各学会要及时召开学会理事会（常务理事会）会议，认真研究制订本学会“学会服务科技创新能力提升工程”实施方案，集思广益、精心策划、明确分工、落实责任，确保严格按方案组织实施，通过项目实施来实现自身的发展和提升。

（二）客观公正，加强监督。建立科学公正的评审机制，成立具有权威性的评审专家组，严格按照“学会申报—专家组评价—市科协党组审定”的流程进行评审，保证评审过程的公开、公平、公正。建立监督约束机制，加强对“学会服务科技创新能力提升工程”实施过程的监控，对弄虚作假、虚报业绩等违规行为一经发现，撤销相关学会承担“学会服务科技创新能力提升工程”项目的资格。

（三）专款专用，制度保障。“学会服务科技创新能力提升工程”资金主要用于学会自身建设和重点项目的经费支出，建立专项资金管理制度，将专项资金纳入学会财务统一管理，单独核算、专款专用。

（四）精心谋划，加强服务。市科协学会部作为市级学会业务主管单位的职能部门和“学会服务科技创新能力提升工程”的组织实施部门，要进一步强化责任意识，细化工作任务和措施，加强政策指导、业务协调等服务工作，为学会的改革发展创造良好的环境。