建议人:常州市技术经济管理现代化研究会会长 许小平
党的十九大以来,从中央到地方,高质量发展理念被提到前所未有的新高度。常州市委市政府强调着力构建推动经济高质量发展的体制机制,加强质量、标准、品牌、诚信建设,完善资源高效配置的市场机制、促进绿色发展的体制机制、引领高质量发展的评价激励机制,打造具有全国乃至全球竞争力的营商环境,积极推动“三个走在前列、一个积极探索”落到实处。在此背景下,常州加快建设中国检测检验园,大力实施常州质量、常州标准、常州品牌三大强市战略,努力把常州打造成为高质量发展的排头兵。
一、依托中国检测检验园,对标先进提升常州质量
(一)加强质量基础建设工程。加快国家级检验检测服务业集聚区建设,依托中国检测检验园在企业推广先进质量管理标准和方法,发挥检验检测认证服务机构作用,帮助企业加强从原料采购到生产销售的全流程质量管理,建立完善质量、环境、职业健康安全等管理体系,全面提升产品、服务、工程和环境质量。
(二)开展国际质量对标提升工程。以战略性新兴产业为重点,设立市、区科技专项,支持企业对关键技术、关键产品进行研究突破;鼓励制造业企业(含新投产项目)与中国检测检验园国家级检验检测认证机构、实验室、高等院校等进行产学研合作,开展产品国际质量比对活动;重视重点产业相关产品检测认证,对达到国际领先水平的资助其检验检测设备投资和检测认证费用。
(三)完善质量公共服务支撑工程。依托中国检测检验园引进权威专家、院士合作共建质量发展研究机构,开展质量管理实践、高质量发展研究,为政府、企业高管提供质量理论进修平台;争取国家级、区域性质量高峰论坛落户我市,叫响常州质量品牌。推动市场主体质量提升,以孵化机构和众创空间小微成长型企业为对象,借助园区、协会搭桥,采取以大带小方式,减少企业质量隐患,帮助企业规范化快速发展。
二、依托中国检测检验园,培育国际知名常州品牌
(四)加大商标品牌培育力度。以中国检测检验园为龙头,分行业开展“管理完善—品牌提升—卓越标杆”梯次培育,建设商标品牌指导中心,鼓励集体商标、证明商标申报;挖掘、指导将本地文化资源转化为商标品牌资源。鼓励企业“借船出海”和“造船出海”,设立海外研发中心、孵化器、生产基地、全球营销网络等;推动市内企业与欧美、德国、日本等国先进企业开展高质量并购重组,收购海外知名品牌,向全球价值链高端延伸。对作出突出贡献的企业、组织和个人给予奖励。
(五)加大商标品牌推广力度。实施区域品牌和企业品牌联动宣传,鼓励优秀企业在各类国家级新闻媒体和国际性论坛、会议活动中带“中国常州”等区域名称宣传展示,打造一批消费者口碑好、市场占有率高的龙头企业,扩大区域品牌的知名度,建设品牌明星城。加强商标海外布局,支持企业参加中国国际商标品牌节和专业国际展会,拓展商标品牌国际营销渠道。
(六)加大商品标牌保护力度。依托中国检测检验园提高检测检验科技水平,严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为。注重商标异地维权,加强对市内高知名度商标、涉外商标、地理标志商标等侵权假冒行为的查处力度。将商标知识产权信用信息纳入市场信用体系建设,做好处罚公示。指导企业建立商标海外侵权预警和应对制度,提升海外风险防控能力;指导中介机构提升商标海外维权法律服务水平。
三、依托中国检测检验园,创建一流常州标准体系
(七)全面推进、深入实施标准化战略。依托中国检测检验园,建立政府主导制定与市场自主制定协同发展、协调配套的新型标准体系;健全政府与市场共治的标准化管理体制;形成政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标准化工作格局,发挥标准引领支撑作用,让标准成为质量的“硬约束”。
(八)全面推进、深入实施“先进标准+新兴产业”的产业标准化工程。以战略性新兴产业为重点,全力打造国家先进制造业示范区和标准化试点;加大奖励资助力度,鼓励企业主导制定国际标准、国家标准、行业标准及具有前瞻性、引领性的先进企业标准和团体标准。通过政府资助培育一批科技、标准与质量“三同步”发展龙头企业,带动行业技术、标准、专利协同发展。
(九)全面推进、深入实施“标准引进来、走出去”的标准国际化工程。重点针对战略性新兴产业,依托中国检测检验园区机构,借助社会组织和产业技术联盟、企业、高等院校加大国际标准跟踪、评估和转化力度,开展国际先进标准外文版翻译工作,支持先进团体标准和企业标准发表外文译本,并在国家标准平台公开,以标准带动产品出口。鼓励企业标准化人才“走出去”,担任国际相关组织中国技术专家代表、重要职务,对承办国际标准化活动、参与国际标准制修订、技术专家和重要职务人员国际交流等费用给予政策扶持和资金资助。
|