各辖市（区）科协、文广旅（文体旅）局、交通运输局、邮政管理局、总工会，常州经开区科协、社会事业局、建设局、总工会：

为贯彻落实习近平总书记关于做好新就业形态劳动者服务保障工作的重要指示精神，着力提升快递员、网约工、互联网营销师为主体的新就业形态劳动者科学素质，更好助力我市“532”发展战略实施，推进“全国文明典范城市”和“两湖”创新区建设，现制定《做好常州市新就业形态劳动者科普服务工作的意见》，引导快递员、网约工、互联网营销师等当好城市的建设者、市民的服务者、科普的宣传者，推进“全域科普”纵深发展，打造“科普常州”品牌。意见如下： 

一、围绕新就业形态劳动者需求开展特色科普

（一）加大科普培训力度。1. 强化党建引领。坚持“党建带群建”和“党建带科建”，发挥市外卖送餐行业党委、市快递行业党委等党组织作用，支持引导在新就业形态行业中建立完善基层党组织。加强思想政治引领，开展送思想、送科学、送法律活动，广泛宣传社会主义核心价值观，大力弘扬科学精神，做好精神文化服务。结合“我为群众办实事”项目，发挥行业党员示范引领作用，依托党建平台开展各类科普培训。2. 注重技能培训。把握新就业形态劳动者工作不稳定、流动性很强、辛苦指数高等特点，联合市有关业务管理部门开展具有行业特色、技能特点的专题培训，帮助新就业形态劳动者快速提升职业技能素养。3. 加强通识教育。举办专场科创沙龙，开展“送科普”进企业等活动，加强对新就业形态劳动者交通安全、劳动保障、应急抢救等通识教育。有力推动《常州市服务新就业形态劳动者安全文明交通十项措施》落实，开设“龙城职工大讲堂”和“法治讲堂”，组建安全文明交通宣传微信群，派驻安全文明交通指导员，不断提升新就业形态劳动者的科学素质，推动新就业形态行业健康发展。

（二）加大科普活动力度。1. 开展科普竞答。联合开展常州市“科普邮路”科普知识竞答活动，设立周奖、月奖、年奖，并给予相应物质奖励。组织参加省、市公民科学素质大赛线上线下活动，充分展示新就业形态劳动者的良好风采。2. 参观科普基地。精心规划设计线路，组织新就业形态劳动者参与“科普游”活动，走进全市科普教育基地及特色科普场馆，开阔知识视野，提升科学素质。3. 组织科普体验。利用寒暑假等时机，组织“科普研学”活动，让新就业形态劳动者的子女走进全市青少年科技俱乐部，了解科技竞赛情况，激发探索科学的灵感。鼓励新就业形态劳动者带子女一起参加“良春杯”科普创作大赛，感受科普创作魅力。

（三）加大综合服务力度。1. 暖心便利服务。优化城市综合配套公共服务，建设和改造提升户外劳动者驿站，积极为新业态劳动者户外工作提供饮用茶水、避暑取暖、餐食加热、手机充电、休息如厕、小伤包扎等特色暖心服务。推进市公安局为新就业形态劳动者划定临时停车区，在商业综合体周边规范设置外卖车、快递车专用停车区域，在交通枢纽、商业街区和临街公厕周边等道路，试点设置一批网约车临时上下客接送点，满足短时、临时停车需求。2. 特色惠民服务。推动公共文体设施向新就业形态劳动者免费或低收费开放，丰富公共文化产品和服务供给。优化便利新就业形态劳动者就业创业指导服务，鼓励各类人力资源服务机构开发符合新就业形态特点和新就业形态劳动者需求的人力资源服务产品，促进供需精准对接。利用邮政快递网点、菜鸟驿站等设立惠民服务点，联合市农技协和科普惠农服务站供给特色农产品、惠民农产品等，广泛宣传农业知识、开展农艺科普。3. 民生需求服务。依托各类平台提供法律维权、困难帮扶、岗位招聘等服务，开展各种形式的送温暖、献爱心活动。联合市有关部门梳理社保用工、医保看病、子女入学等政务服务需求，依托基层网点开通“绿色通道”，简化办理流程和手续，努力为新就业形态劳动者办实事、解难题。联合推动市公安局设立“流动车管所”，定期为网约车平台企业上门办理车驾管各项业务。将外卖车、快递车纳入城市专项作业车标准化、规范化管理范围，开发道路交通事故“云处理”微信小程序，优化提升道路交通事故处理“一站式”服务功能，为新就业形态劳动者提供便捷高效的快处服务。

二、着眼新就业形态劳动者特点推进志愿科普

（一）借力平台。1. 用好网点。依托邮政快递网点设立“科普邮局”、科普小站或科普宣传角，配备科普大屏、科普知识小卡片、科普公益海报和科普教育基地、“科普游”等宣传资料，让群众在家门口就近学到科学知识。2. 用好设施。在快递三轮车、外送设备上加载科普宣传标语及科普知识，打造“流动科普车”、“流动科普箱”，通过“流动科普宣传员”穿梭大街小巷、深入千家万户传播科普知识；联合外卖送餐行业党委打造“科普宣传骑士”服务队，进一步加强科普知识宣传。3. 用好渠道。利用网约车、出租车的车载显示屏宣传各类科普知识，在“网红直播间”设置活动链接或公告信息，提醒市民积极参与各类科普活动，扩大科普知识传播面。

（二）发挥优势。结合“华罗庚科学月”、“科普宣传周”、“科普日”等重点活动，围绕每个新业态组织开展特色专题科普。1. 发挥邮政快递优势。与市邮政公司联合打造“科普邮路”，制作一目了然、通俗易懂的科普知识宣传单，随同报刊、信件、包裹等邮件投递到千家万户。组织“小小科学家”参观邮政快递处理场所，体验快递员生活，学习传播创新创业精神。2. 发挥网络直播优势。与直播电商产业协会等加强合作，打造“科普网红”，为科协“代言”。在常州科普抖音号发布“你不知道的科学知识”等科普课堂，以直播形式为各辖市区“揭榜挂帅”项目“带货”，借助“邮乐网”等电商平台助力农产品直销。3. 发挥网约车队优势。针对网约车四通八达、载员频繁的特点，与相关平台联合实施城市科普宣传，引导乘客利用坐车间隙进行网上科普答题，更好向市内民众传播科学知识，向外地游客宣传常州城市特色。

（三）共建共享。1. 依托党建平台开展联合共建。以党建工作为引领，发挥纲要成员单位作用，加强市科协机关党支部与市外卖送餐行业党委等新业态行业党组织联合共建。发动新就业形态劳动者关注“龙城科普”微信公众号、“常州科普”抖音号，邀请新就业形态劳动者代表拍摄抖音科普小视频，挖掘“网红主播”开讲院士小故事。2. 依托政府机关开展联合共建。利用市级政府机关资源优势，提供与新就业形态劳动者息息相关的民生政务服务，打造更加快捷便利的为民服务模式，提升新就业形态劳动者工作生活满意度。3. 依托行业协会开展联合共建。坚持内容形式共创，组织专场“科创沙龙”、“科技咖啡馆”活动，塑立科学精神，传播行业知识。在新就业形态劳动者中招募科技志愿者，开展志愿服务培训。组织科普创作协会采访挖掘新就业形态劳动者创新创业的感人故事，宣传典型、示范带动。4. 依托中小学校开展联合共建。加强与市中小学、市科技俱乐部以及市级学会等联系，共同研讨推进“双减”背景下科学教育落地见效，关心新就业形态劳动者子女教育，联合实施科学知识普及，开展科技竞赛辅导。

三、面向新就业形态劳动者发展实施长效科普

（一）摸清从业人员底数。联合市委“两新”工委、市文广旅局、市交通运输管理局、市邮政管理局等管理部门以及市快递协会、直播电商产业协会、移动电子商务协会等行业组织开展走访调研，摸清新就业形态底数，掌握新就业形态劳动者状况，为推进新就业形态劳动者科普服务工作奠定基础。引导新就业形态企业履行社会责任，重视安全生产，加大培训教育，关心关爱员工。

（二）探索建立科协组织。加强与市行业协会合作，先行探索在新业态中建立1至2家企业（行业）科协。依托科协组织实现科普资源落地，完成“科普中国”e站建设，组建新就业形态科技志愿者服务队，通过科普资源共建共享的方式，强化“科普常州”信息员队伍建设，拓展传播渠道，分享优质科普内容。

（三）实现科普长效服务。联合公民科学素质纲要成员单位和新业态行业组织等，围绕疫情防控、低碳生活、生态保护、交通安全、权益保障、防灾减灾、乡村振兴等内容，积极运用新媒体手段，广泛传播普及科学知识，探索形成科普共建模式和新就业形态劳动者长效科普服务机制。

加强快递员、网约工、互联网营销师为主体的新就业形态劳动者科普服务工作是“为民办实事”的具体行动。科协、文广旅局、交通运输局、邮政管理局、总工会等部门坚持深入调研、共建共享，形成联席会议制度，及时协调解决工作中的困难矛盾。坚持上下联动、内外协作，充分利用身边资源，联合开展各项科普服务活动。坚持广泛宣传、示范引领，加大新就业形态劳动者科普服务工作宣传力度，引导全社会关心关爱新就业形态劳动者，切实帮助解决急难愁盼问题，不断满足新就业形态劳动者对美好生活的向往。

常州市科学技术协会      常州市文化广电和旅游局

常州市交通运输局         常州市邮政管理局

常州市总工会

2022年5月31日