各辖市区科协、财政局，经开区科协、财政局：

2020年度“基层科普行动计划”中央财政资金，江苏省财政厅已下达到我市。结合我市实际，市科协、市财政局联合制定2020年度常州市“基层科普行动计划”实施方案如下。

一、组织形式

根据深化转移支付分配改革、推进事权与支出责任相匹配的有关要求，从精简工作流程、提高项目效率、方便基层实施的角度出发，2020年市科协、市财政局负责本地区项目方案制定与报备、项目资金分配与监管、项目统筹落实与宣传、项目实施督导等工作。各辖市区科协，经开区科协为基层科普行动计划的实施主体，在基层科普行动计划支持的范围内，负责具体任务执行及资金使用等工作。

二、支持范围

2020年度常州市“基层科普行动计划”专项资金使用范围为：

1.基层科普组织建设。支持社区科普员队伍建设及农民专业技术合作组织转型升级，支持科技类社会团体面向基层开展的各类公益科普活动。

2.科普信息化建设。科普中国、江苏“科普云”等优质科普资源宣传推广、渠道建设工作经费，科普信息员队伍建设以及传播分享表彰奖励。

3.科普阵地建设。给予专业科普场馆、科普教育基地、科普示范基地、社区科普大学、科普e站等基层科普阵地面向公众开放服务，运行维护补助。

4.科普工作专项奖补。可设立专项奖补支持农技协、农村科普示范基地、科普示范社区以及支持开展科技志愿服务活动，也可设立符合中国科协、财政部《关于进一步加强基层科普服务能力建设的意见》精神的其它科普工作专项奖补。

“基层科普行动计划”资金不得用于以下开支：应纳入项目承担单位基本支出预算开支的各项费用；日常办公、出国和公务接待支出；土建工程、办公设备设施的维修改造支出；还贷、捐赠、赞助、对外投资支出；与中国科协、财政部《关于进一步加强基层科普服务能力建设的意见》规定相违背的其它支出。

三、实施流程

（一）资金分配

市科协、市财政局根据近几年各辖市区，经开区基层科普行动计划实施情况，结合各地行政区划、人口数量等要素，研究确定并下达各辖市区，经开区年度基层科普行动计划项目资金额（见附件），今后通过固定补助各辖市区，经开区方式管理。

（二）项目备案

11月5日前，各辖市区科协，经开区科协根据固定补助资金额度和本地基层科普工作需要，备案项目不超过两个，并将实施项目、进度安排和资金使用等情况，以纸质材料（一式三份）和电子稿（纸质材料和电子稿内容要完全一样）的形式报市科协、市财政局进行审核和备案。为保证项目的有效下沉，资金全额下达至各辖市区科协，经开区科协。

（三）项目实施

市财政局在项目报备且通过审核后，应按照备案的资金分配方案及时将项目资金拨付至相关辖市区科协，经开区科协。各辖市区科协，经开区科协应在实施方案的框架内启动项目实施工作，并按照进度安排落实各项任务。原则上各项目应在2020年年底前完成，确因实施条件发生重大变化需调整的，应当及时按程序报备。

（四）评估验收

2020年年底前，各辖市区科协、财政局，经开区科协、财政局应完成本地项目的实施及验收工作，并向市科协、市财政局提交项目实施工作总结及资金使用情况报告。市科协、市财政局将适时以适当方式对各地项目实施、资金使用等情况进行审核评估，审核评估结果将作为下一年度资金分配的重要依据之一。

四、工作要求

（一）高度重视，精心组织。各辖市区科协，经开区科协是基层科普行动计划的实施主体，要按照相关要求保留详细的支出记载及有关台账，以及能够证明实施成效的相关佐证材料。

（二）分工协同，形成合力。各辖市区科协，经开区科协要加强与相关部门的协同配合，完善基层公民科学素质建设联合协作机制，增加科普公共服务产品供给。各辖市区和经开区财政部门，要加大对该项工作的支持力度，设立专项经费，加大资金统筹，合理保障基层科普公共服务投入。

（三）严守纪律，强化监督。项目实施主体要严格按照规定的资金支出方向，制定资金使用预算计划，依法依规使用、管理项目资金。各辖市区科协，经开区科协要建立信息公开和监督机制，把监管工作贯穿于项目备案、工作调度、检查评估、总结考核等全过程，确保项目实施落到实处、取得实效。

（四）加大宣传，营造氛围。各地要探索建立基层科普行动计划实施工作实时反馈机制，把项目实施与科普宣传结合起来，营造良好的氛围。要及时发现和培育典型，推广好经验、好做法，发挥好项目在工作导向上的积极作用，进一步激发基层组织开展科普工作的积极性、创造性。

五、联系方式

市科协科普部何息忠唐少华

电话：0519－86619615

信箱：445729240@qq.com

地址：常州市大庙弄32号

邮编：213003

市财政局教科文处杨 成

电话：0519－85681856

附件：2020年常州市“基层科普行动计划”项目经费分配表

文件下载：关于2020年度常州市“基层科普行动计划”实施方案常科协〔2020〕65号（2家）.doc

常州市科学技术协会         常州市财政局

2020年10月15日

附件

2020年常州市

“基层科普行动计划”项目经费分配表